Welche Unterweisungen sind Pflicht?

von Online-Redaktion 6 Min. Lesezeit Aktualisiert am

Die Unterweisungspflicht nach § 12 ArbSchG gilt für alle Beschäftigten: Der Arbeitgeber unterweist sie im Arbeitsschutz vor Aufnahme der Tätigkeit und danach laut § 4 DGUV Vorschrift 1 mindestens einmal jährlich, jeweils dokumentiert. Je nach Tätigkeit kommen weitere Pflichtunterweisungen hinzu, etwa zu Gefahrstoffen, Brandschutz oder persönlicher Schutzausrüstung. Welche das in Ihrem Betrieb sind, ergibt sich aus der Gefährdungsbeurteilung nach § 5 ArbSchG.

Welche Pflichtunterweisungen gibt es?

Die Tabelle nennt häufige Pflichtunterweisungen mit Rechtsgrundlage und Turnus. Am Ende stehen mit KI-Kompetenz und Hinweisgeberschutz zwei verwandte Anforderungen an die Qualifikation von Beschäftigten, die keine Unterweisungen im Sinne des Arbeitsschutzes sind. Maßgeblich sind die jeweiligen Vorschriften und, im Arbeitsschutz, Ihre Gefährdungsbeurteilung; die verlinkten Ratgeber erklären die Themen im Detail.

Unterweisung und RechtsgrundlageTurnus
Arbeitsschutz allgemein
§ 12 ArbSchG, § 4 DGUV Vorschrift 1
vor Aufnahme der Tätigkeit, danach mindestens jährlich
Jugendliche Beschäftigte
§ 29 JArbSchG
vor Beginn der Beschäftigung, danach mindestens halbjährlich
Gefahrstoffe
§ 14 GefStoffV
vor Aufnahme der Tätigkeit, danach mindestens jährlich, mündlich und arbeitsplatzbezogen
Brandschutz und Verhalten im Notfall
§ 10 ArbSchG, § 6 ArbStättV, ASR A2.2
vor Aufnahme der Tätigkeit, danach mindestens jährlich
Persönliche Schutzausrüstung (PSA)
§ 3 PSA-Benutzungsverordnung
vor der ersten Benutzung, danach im Rahmen der jährlichen Unterweisung
Lärm
§ 11 LärmVibrationsArbSchV
ab den unteren Auslösewerten: vor Aufnahme der Tätigkeit, danach regelmäßig
Flurförderzeuge (Stapler)
DGUV Vorschrift 68, DGUV Grundsatz 308-001
vor dem ersten Einsatz mit schriftlicher Beauftragung, danach jährlich
Arbeitsmittel und Maschinen
§ 12 BetrSichV
vor der ersten Verwendung, danach in regelmäßigen Abständen
Datenschutz
Art. 32 Abs. 4 und Art. 39 DSGVO
kein gesetzlicher Turnus, regelmäßige Auffrischung üblich
Schutz vor Benachteiligung (AGG)
§ 12 AGG
kein gesetzlicher Turnus, regelmäßige Auffrischung üblich
KI-Kompetenz (wer KI-Systeme im Betrieb nutzt)
Art. 4 KI-Verordnung in der Fassung der Verordnung (EU) 2026/1744
kein gesetzlicher Turnus; Maßnahmen zur Förderung der KI-Kompetenz, etwa vor Einführung neuer KI-Werkzeuge
Hinweisgeberschutz (Personen der internen Meldestelle)
§ 12 und § 15 Abs. 2 HinSchG
kein gesetzlicher Turnus; die Personen der Meldestelle brauchen die nötige Fachkunde

KI-Kompetenz: Seit dem 2. Februar 2025 verlangt Art. 4 KI-Verordnung von Unternehmen, die KI-Systeme anbieten oder einsetzen, Maßnahmen zur KI-Kompetenz ihres Personals und anderer Personen, die in ihrem Auftrag mit KI-Systemen arbeiten.

Seit dem 27. Juli 2026 gilt Art. 4 in der Fassung der Verordnung (EU) 2026/1744. Danach müssen Sie kein bestimmtes Kompetenzniveau je Person sicherstellen, wohl aber die Entwicklung der KI-Kompetenz unterstützen, etwa mit einer Schulung, bevor ein KI-Werkzeug eingeführt wird.

Hinweisgeberschutz: Hier verlangt das Gesetz die nötige Fachkunde von den Personen der internen Meldestelle (§ 15 Abs. 2 HinSchG), nicht eine Unterweisung der ganzen Belegschaft.

Eine interne Meldestelle brauchen Unternehmen mit in der Regel mindestens 50 Beschäftigten (§ 12 Abs. 2 HinSchG). Banken, Versicherer und andere in § 12 Abs. 3 HinSchG genannte Finanzunternehmen brauchen sie unabhängig von ihrer Größe.

Wie oft müssen Unterweisungen wiederholt werden?

Unterweisungen wiederholen Sie in der Regel mindestens einmal jährlich; das verlangt § 4 DGUV Vorschrift 1 für alle Versicherten. Jugendliche unterweisen Sie mindestens halbjährlich (§ 29 JArbSchG). Für einzelne Themen gelten eigene Fristen, zum Beispiel alle zwei Jahre für die Belehrung nach § 43 Infektionsschutzgesetz im Lebensmittelbereich und für die Fortbildung der Ersthelfer (§ 26 DGUV Vorschrift 1).

Die jährliche Unterweisung nach DGUV Vorschrift 1 heißt in der Praxis oft auch UVV-Unterweisung, weil die DGUV Vorschriften Unfallverhütungsvorschriften (UVV) sind. In Schulungstool.de legen Sie dafür eine Regelmäßige Kurswiederholung an: Die Kursteilnahmen entstehen automatisch im gewünschten Intervall, und auf Wunsch erinnert Schulungstool.de säumige Teilnehmer automatisch.

Erst-, Wiederholungs- und anlassbezogene Unterweisung

  • Erstunterweisung: bei der Einstellung und vor Aufnahme der Tätigkeit (§ 12 Abs. 1 ArbSchG). Wie Sie neue Mitarbeiter vor dem ersten Arbeitstag unterweisen, zeigt der Artikel Erstunterweisung neuer Mitarbeiter.
  • Wiederholungsunterweisung: im festen Turnus, meist jährlich, damit das Wissen aktuell bleibt.
  • Anlassbezogene Unterweisung: bei Veränderungen im Aufgabenbereich, neuen Arbeitsmitteln oder neuen Technologien, jeweils vor Aufnahme der Tätigkeit, und wenn sich die Gefährdungen ändern, etwa nach einem Unfall.

Leiharbeiter unterweist der Entleiher vor ihrem Einsatz (§ 12 Abs. 2 ArbSchG); wie das online funktioniert, beschreibt der Artikel Unterweisung von Leiharbeitern.

Was droht ohne Unterweisung?

Ohne Unterweisung drohen Bußgelder, der Regress der Berufsgenossenschaft und nach einem Unfall ein Strafverfahren gegen die Verantwortlichen. Ein Verstoß gegen § 12 ArbSchG ist für sich allein keine Ordnungswidrigkeit; die Bußgelder knüpfen an behördliche Anordnungen und an die Verordnungen an, die die Unterweisungspflicht für einzelne Gefährdungen konkretisieren:

VerstoßBußgeld bis zuRechtsgrundlage
Anordnung der Arbeitsschutzbehörde zur Unterweisung missachtet30.000 €§ 25 Abs. 1 Nr. 2 Buchst. a, Abs. 2 ArbSchG
Unterweisung zu Arbeitsmitteln fehlt5.000 €§ 22 Abs. 1 Nr. 26 BetrSichV i. V. m. § 25 Abs. 1 Nr. 1, Abs. 2 ArbSchG
Mündliche Gefahrstoffunterweisung fehlt50.000 €§ 22 Abs. 1 Nr. 25 GefStoffV i. V. m. § 26 Abs. 1 Nr. 8 Buchst. b, Abs. 3 ChemG
Anordnung der Berufsgenossenschaft zur Unterweisung missachtet (§ 19 Abs. 1 SGB VII)10.000 €§ 209 Abs. 1 Nr. 2, Abs. 3 SGB VII

§ 4 DGUV Vorschrift 1 selbst steht nicht im Bußgeldkatalog der Vorschrift (§ 32). Weitere Bußgelder im Arbeitsschutz nennt der Bußgeldkatalog zum Arbeitsschutz.

Regress der Berufsgenossenschaft: Gegenüber verunglückten Beschäftigten haftet der Unternehmer für Personenschäden nur bei Vorsatz oder bei einem Wegeunfall (§ 104 SGB VII). Hat er den Unfall vorsätzlich oder grob fahrlässig herbeigeführt, kann der Unfallversicherungsträger seine Aufwendungen von ihm zurückfordern (§ 110 SGB VII). Ob eine unterlassene Unterweisung grob fahrlässig war, entscheiden die Gerichte im Einzelfall.

Strafrecht: Verunglückt ein nicht unterwiesener Beschäftigter, kommen für die Verantwortlichen fahrlässige Körperverletzung (§ 229 StGB) oder fahrlässige Tötung (§ 222 StGB) in Betracht. Wer eine behördliche Anordnung beharrlich missachtet oder durch den Verstoß vorsätzlich Leben oder Gesundheit von Beschäftigten gefährdet, macht sich nach § 26 ArbSchG strafbar (Freiheitsstrafe bis zu einem Jahr oder Geldstrafe).

Kontrolliert wird häufiger als früher: Seit 2026 müssen die Arbeitsschutzbehörden der Länder jährlich mindestens 5 % der Betriebe besichtigen (§ 21 Abs. 1a ArbSchG). Welche weiteren Folgen ein Arbeitsunfall für Unternehmer hat, erklärt der Ratgeber Haftung des Unternehmers.

Wie weisen Sie Unterweisungen nach?

Jede Unterweisung müssen Sie dokumentieren (§ 4 DGUV Vorschrift 1), damit Sie sie bei Audits, Behördenkontrollen oder nach einem Unfall nachweisen können. Welche Angaben auf einen Unterweisungsnachweis gehören und wann eine Unterschrift Pflicht ist, zeigt der Ratgeber samt kostenloser Vorlage.

Wer wann welche Wiederholung braucht, halten Sie in einer Schulungsmatrix fest; die kostenlose Excel-Vorlage dort übernimmt den Turnus aus dieser Tabelle und färbt Fälligkeiten als Ampel.

Mit Schulungstool.de entsteht der Nachweis automatisch: Nach jeder erledigten Unterweisung erhält der Teilnehmer ein fälschungssicheres Zertifikat; auf Wunsch holen Sie während der Unterweisung zusätzlich die digitale Unterschrift ein.

Was eine Unterweisung grundsätzlich ausmacht, erklärt der Artikel Was ist eine Unterweisung?; ob Sie sie online durchführen dürfen, der Ratgeber Sind Online-Unterweisungen zulässig?

Für die allgemeine Sicherheitsunterweisung nach § 12 ArbSchG fasst ein eigener Ratgeber Pflicht, Inhalte und Turnus zusammen.